“전보서열명부 개인별 점수와 지역별 전입 가능 점수 공개”
2014. 06.03(화) 15:53
전라남도교육청
[전라남도교육청 총무과장 김용신] 전남도교육청에서는 열심히 일하는 공무원이 인정받는 공직풍토를 조성하여 조직의 활성화를 유도하고 공정․투명한 인사운영을 위하여 일반직공무원 보직관리 규정 개정을 추진하고 있다.

개정안의 주요내용으로는 ▲ 5급 승진시험 3회 탈락자의 매년 증가와 이들의 근무의욕 상실 등으로 조직문화가 침체되어 가고 있어 5급 심사승진 3회 탈락자 중 열심히 일하는 공무원에게 심사승진 대상자의 1/10을 초과하지 않는 범위내에서 최종 3회 탈락 시험년도 기준 3년이상 경과한 후 응시 기회 1회 부여, ▲ 장거리 출․퇴근에 어려움이 있는 중증 장애인공무원의 안정적인 근무 여건 조성을 위해 전보 우대 조항 신설, ▲ 직위공모 근무자 장기 교육훈련과정 성적 우수자 전보 우대 ▲ 직위공모 근무자 최소 근무년한 마련, ▲ 맞벌이, 육아, 부모 봉양 등 개인사정으로 타 근무기관에서 전입을 희망하는 공무원의 인사고충 해소를 위해 전입요건 삭제, ▲ 교육지원청 행․재정지원과정 보직년한을 4년에서 3년으로 단축 하고 교육행정직으로 전환․전직자의 종전 사무운영직 근무 기간 합산, ▲ 교육지원청 시설담당 신규 보직시 감리단 근무경력자까지 확대 및 건축사 자격증 소지자 본청․감리단과 교육지원청간 순환보직 마련, ▲ 교육지원청 소속 공공도서관장 보직년한 3년 마련, ▲ 시설관리․운전직렬 공무원의 순환전보를 위해 지역 및 급지 근무년한 마련 및 조리직렬 공무원의 1일 3식기관 최소 근무기간을 1년으로 단축, ▲ 여수시 돌산읍․화양면 지역을 3급지로 변경, ▲ 도서지역과 교육지원청 등 격무기관 근무자 우대를 위한 근무 가점 상향 또는 신설, 해당기관 1년이하 근무자들의 잦은 전보를 방지하기 위하여 현근무기관 경력 점수 산출방법 개선, 인사 투명성 제고와 개인별 전보서열명부 점수 공개를 위해 전보서열명부 작성 기준 변경 등으로 사회적 약자와 소외․기피지역 근무자를 배려하기 위해 노력하였다.

이 개정안에 대해 다양한 의견 청취를 위해 동부권, 서부권, 중부권으로 나누어 지난 21일 전남유아교육진흥원, 23일에는 전남교육연구정보원, 27일에는 전남교육연수원에서 공청회를 개최하였다.

한편 공청회에서는 5급 심사승진 탈락자중 근무성적 우수자 응시기회 부여가 핵심내용으로 대두되었다.

그 내용은 5급 승진시험에 3회 탈락하면 더는 응시기회가 사라지는데 3회 탈락자 중 열심히 일하는 공무원에게 심사승진 대상자의 1/10을 초과하지 않는 범위 내에서 최종 3회 탈락 시험년도를 기준으로 3년이상 경과한 후 1번의 응시기회를 추가로 줄 수 있도록 문호를 개방한 것이다.

일부에서는 5급 승진시험 3회 탈락자에게 추가로 응시기회를 줌으로써 승진 적체를 우려하고 있다. 그러나 5급 이상 숫자도 과거 2002년도 88명에 비해 2014년도에는 140명으로 크게 증가하였고 향후 승진 대상인원도 적게는 41명에서 많게는 60여명으로 승진 적체는 심하지 않을 것으로 여겨진다.

5급 승진은 6급 이하 일반직공무원에게는 큰 바람이고 희망이다. 이를 위해 열심히 일하는 공무원들이 많다. 단지 실력보단 운이 없어 3회에 걸쳐 승진시험에 도전하다 실패한 이들의 상실감은 이루 말할수 없고 좌절과 근무의욕 저하로 조직의 침체는 나아가 전남교육의 침체로 올 수 있다.

업무가 즐거워지고 생산성이 있기 위해서는 일하는 공무원에게 목표가 존재해야하고 그 목표를 위해 열심히 노력할 때 조직이 달라지고 활성화 된다고 본다. 이는 목표가 없고 상실감이 가득찬 이들에게 목표를 다시 설정해 주어 열심히 일할 수 있도록 동기를 부여해 준다면 조직은 더욱 의욕적이고 활성화되리라 본다.

한편 개정안은 입법예고를 통해 의견을 수렴한 후 인사위원회와 법제심의를 거쳐 오는 7월 1일 공포하고 내년 7월 1일부터 적용할 예정이다.

전라남도교육청에서는 공정하고 투명한 인사운영을 위해 인사예고제 실시, 전보서열명부 작성 및 작성 내용 인터넷 공개, 정기인사 후 감사담당공무원과 노조 추천 공무원으로 자체 검증반을 구성해 인사 발령 자체 점검을 실시하여 소속 공무원들에게 큰 호응을 얻고 있으며 앞으로 전보서열명부 개인별 점수와 지역별 전입 가능 점수까지 공개하여 인사의 투명성을 더욱 더 제고할 예정이다.



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